“以案促改专题组织生活会、以案促改财务工作专题会、以案促改基建工作专题会、以案促改安全工作专题会……”近段时间，永德县教育体育局在召开全县教育体育系统师德师风建设暨以案促改专题会议后，再通过纪律作风、财经纪律、基建管控、校园安全、群众满意五个专项全面强化教职员工的纪律规矩意识、师德师风建设，堵塞监督管理漏洞，建全完善机制体制。

此前，针对教育系统违纪违法案件暴露出的教育体育系统在体制机制和监督管理方面存在的薄弱环节，永德县纪委及时向县教育体育局党组发出纪律检查建议书，督促案发单位以案促改，全面加强教师队伍管理，抓实师德师风建设，完善制度流程，堵塞监管漏洞。

 用好“两书”是永德县纪检监察机关突出源头“治未病”思维的充分体现。今年以来，该县纪检监察机关深入剖析违纪违法案件暴露出的普遍性、系统性、反复性问题，有针对性地提出整改建议，下发监察建议书和纪律检查建议书14份，督促有关职能部门认真检视模糊地带、监管盲区，及时开展警示教育，纠偏补漏，排除苗头隐患，预防和减少同类违纪违法案件发生，真正达到“查处一案、警示一片、治理一域”的效果。

为避免“两书”变成“一纸空文”，该县纪委监委对纪检监察建议整改落实情况采用电话提醒、随机检查、现场监督等方式跟踪掌握，并将‘两书’整改落实情况纳入各单位落实党风廉政建设责任制和巡察工作重点内容之中，作为评价被建议单位落实“两个责任”重要内容，对无故拖延、拒不整改或整改不到位的严肃追究责任，确保了“两书”落地有声。

同时，规范纪检监察建议“谁来提、向谁提、提什么、如何提”的具体适用情形和程序流程，进一步增强监督针对性和实效性，提高制发纪检监察建议书规范化水平。

今年9月，针对案件查办中反映出的勐底农场管理委员会职工退休审批程序不规范，监督审核流于形式，机制制度不科学不严密的问题，永德县监察委员会立即发出监察建议书，要求勐底农场管理委员会举一反三，对勐底农场职工退休审批是否还存在其他违规违法情况进行复盘清查，并针对监管、审批环节存在的漏洞制定完善相关制度，同时将整改情况函告县监委。

“建议针对性很强，我们立即对照问题清单，逐项销号。”永德县勐底农场管委会在接到县纪委监委发出的监察建议书后立即成立问题整改工作领导小组，组织召开专题会议，警示教育干部职工严守纪律规矩，并全面开展复盘清查，再研究制定勐底农场职工退休审核管理制度，明确退休条件、审批权限、审批程序、审批要求等，确保职工退休审批工作有章可循，规范有序。

“提出纪律检查建议、监察建议，既让责任单位知道自身存在的突出问题，有针对性地开展整改工作；也有利于深挖违纪违法行为成因，堵塞监督管理制度，警示教育干部，推动以案促改工作常态化、制度化。”该县纪委监委相关负责人表示。（李正丽 ）