“这次提醒约谈,使我认识到了自身存在的风险隐患,帮助我进一步提高了思想认识,纠正错误,督促我进一步认真履行职责。”永德县县直某单位负责人在县纪委监委针对问题实施提醒约谈后说道。
“一把手”对一个单位、一个地区的工作起着统领的关键性作用,是一地一域政治生态的风向标,是关键少数中的关键少数。永德县纪委监委不断改进监督方式,前移监督关口,强化教育引导,坚决防止“一把手”任性滥权,通过管住“关键少数”,带动“绝大多数”。
将“一把手”向县纪委常委会专题报告履行全面从严治党主体责任情况作为制度性安排。每年召开乡镇及部分县直部门党委(党组)书记履行全面从严治党主体责任专题报告会,除乡镇为必报告对象外,选取工程建设、拆迁、涉农和教育、卫生、环保、交通、水利等事关群众利益和经济社会发展大局的重点领域,腐败及纪律作风问题发多易发及年度内承担专项整治(治理)的行业部门纳入报告范围,通过报告、提问、点评、测评等多重维度,推动“一把手”知责明责,主动担责,督责压责,坚决扛起管党治党第一责任人责任。
严格执行落实“一把手”谈话提醒工作机制,及时梳理在日常监督、巡察监督、专项监督等过程中发现的各乡镇、各部门“一把手”落实主体责任不到位或其他苗头性、倾向性问题,及时提醒、纠正,防止党员领导干部小问题演变成大问题。今年以来,共对贯彻落实县委决策部署不及时不到位、工作作风不实的领导干部进行提醒谈话17人次、通报批评2人次。
建好用好涵盖个人基本信息、收入资产情况、操办婚丧喜庆事宜、受党纪政务处分及组织处理等现实状况的“一把手”廉政档案,以统一表格样式、统一内容分类、统一填报要求、统一整理审核、统一登记造册、统一专柜保管方式实行文书档案与电子档案同步建立、同步更新、动态管理,对“一把手”的廉情实行跟踪了解、及时掌握,同时严格执行领导干部重大事项报告制度,把人前与人后,八小时内与八小时外结合起来,全方位覆盖“一把手”工作圈、生活圈、社交圈,让监督更精准、更具体。
此外,利用巡察的政治体检功能,将“一把手”作为巡察重点对象,巡察反馈前与“一把手”“见面”,当面点明问题,压实主体责任。同时,各派驻纪检监察组积极发挥“探头”作用,紧盯关键环节、重点部位,通过列席会议、定期检查、提醒谈话等方式,对“一把手”在落实主体责任、遵守党的政治纪律规矩、贯彻落实中央八项规定精神、执行民主集中制、落实重大决策部署等方面情况加强监督,发现问题及时提醒纠正。
强化监督执纪问责,推动“一把手”自觉做到依法用权、秉公用权、廉洁用权,对反映“一把手”的问题线索快查快处,对发生严重违纪违法行为的单位,既追究当事人责任,又倒查追究“一把手”责任,以问责利剑倒逼责任落实。今年以来,共处置反映“一把手”问题线索4件,对“一把手”进行提醒谈话8人次。
还将“一把手”的家风建设和八小时外监督管理作为重要内容,要求“一把手”不仅要管好自己,还要管好家属和亲戚朋友,决不允许家人亲属利用领导干部职权和职务影响谋取利益,同时通过“三个一”系列活动,引导家属支持领导干部干净做事、规范用权,帮助领导干部把好家门,守好后院,自觉抵制别有用心之人的说情送礼,严防被拉拢围猎,做好领导干部廉政建设的廉内助,当好家庭廉政建设的监督员。(李正丽 )