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永德:七项措施规范中小学校财务管理
发布日期:2021-11-29 11:38:05    信息来源:永德县纪委监委

近年来,永德县教育系统连续发生多件教育资金方面严重违纪违法案件,为永德教育事业带来了严重的负面影响。县教育体育局以案为鉴、以案促改,出台多项举措规范财务管理,预防违纪违法问题发生,使有限的教育资金全数用于教育教学工作,营造风清气正的教育教学环境。

强化责任制管理。落实以校长负责制的中小学校财务管理体制,学校的财务工作在校长的领导下,由学校财务部门统一核算,统一管理。资金规模较大的学校按规定设置独立的财务机构,安排专人具体负责财务管理工作。

落实预决算制度。建立健全预算编审体系,学校各项收入全部纳入预算,统一核算,统一管理。严格预算执行。加强财政专项资金绩效评价管理,积极开展项目绩效评价,依法依规、真实准确地对外公开,不断提高教育经费使用效益。

推进内控制度建设。健全和完善以内部控制制度为核心的财务管理制度建设,按照《行政事业单位内部控制规范(试行)》要求,认真排查学校财务管理中的风险点,及时完善相关管理制度,规范操作流程。由校长主持制定学校内部控制建设的工作方案,细化学校各类行政事务的工作流程,明确控制环节和相关责任,实现决策、执行和监督相互分离。

规范财务收支管理。规范收费项目,长期、固定在学校醒目位置向家长和学生公示收费项目、收费标准、收费依据,收费范围等。严格执行“收支两条线”管理,定期进行问题排查,按规定及时将有关资金足额上缴国库或者财政专户。同时,规范支出管理,建立健全支出管理制度。严格执行中央、省市县有关财务管理工作规章制度规定的开支范围及标准,规范津贴补贴发放,确保专款专用。

强化食堂财务管理。食堂财务纳入学校财务统一管理,学校财务部门对食堂收支进行明细分类核算,全面、准确核算收入和成本项目,严格收支管理,控制物资出入,定期公示监督,规范经营服务行为。学生伙食补助通过银行卡直接打入学生账户。建立学校食堂财务公开制度,将食堂财务收支、物资采购、饭菜价格等情况向学校师生和家长公开,同时报送教育主管部门备案。推进食堂民主监督管理,自觉接受师生、家长和社会的监督。食材采购采取统一公开招投标的方式进行,确保食材供应稳定公开透明。

规范采购与基建管理。严格执行《招投标法》《政府采购法》及其实施条例等法律法规规定,规范学校采购程序和采购行为。建立健全内部采购管理制度,将采购项目全部编入部门预算并严格执行。政府采购范围之外的零星采购项目,学校明确内部采购、验收、入库等流程,规范内部采购方式变更手续,做好邀标、议标记录。

强化财务管理责任追究。按照“谁主管、谁负责”的原则,认真履行主体责任,切实落实中小学校财务管理责任制。充分发挥基层党组织政治核心作用,强化学校党组织对财务管理的监督。每学期组织一次民主理财,对财务管理工作进行全面检查,对检查中发现的问题坚决及时纠正。进一步完善领导班子决策全程纪实、责任倒查追究及纠错纠偏制度。对违反财经纪律的行为,按照相关规定严肃处理,并对问题整改落实情况实行督查督办。(肖君)